Те, кто пытаются получить статус беженца при помощи гостевой визы, правы только в одном, - Канада действительно принимает беженцев и для этого действительно лучше быть на территории Канады. Вся остальная информация об этой категории, как правило, не соответствует действительности.

Довольно сложная категория эмиграции. С территории Украины попасть в Канаду по этой категории могут единицы. В рамках одной статьи невозможно охватить все аспекты этой категории иммиграции. Поэтому мы даем только общую информацию о получении статуса беженцев в Канаде.

В 1951 году Канада подписала Женевскую Конвенцию о статусе беженцев и Протокол этой Конвенции (1967). В соответствии с этой конвенцией Канада принимает каждый год от 20 000 до 30 000 беженцев. Беженцы делятся на тех, кому оказывает финансовую помощь государство и на тех, кому оказывают финансовую помощь частные спонсоры. Эта помощь, как правило, предоставляется на период от 12 месяцев до 36 месяцев.

Канада принимает беженцев по 3 подкатегориям:

1.??????? ? ???????????? ? ??????????

Эта категория включает беженцев, которые проживают за пределами своей страны.

Беженцы по этой категории имеют серьезные причины полагать, что в случае их возвращения на родину, их ожидают преследования по следующим мотивам:

• расовые преследования;
• религиозные преследования;
• политические преследования;
• национальные преследования:
• преследования за членство в определенных социальных группах.

Беженцы по этой категории имеют право претендовать на государственную помощь и могут быть спонсированы в частном порядке.

2. Беженцы, претендующие на убежище

Эта категория включает беженцев, которые проживают за пределами своей страны.

На эту категорию могут претендовать те, кто серьезно пострадал в результате

• гражданской войны;
• военных конфликтов;
• вопиющих нарушений прав человека.

Беженцы по этой категории должны быть спонсированы в частном порядке или должны иметь соответствующие материальные средства для обустройства своей семьи в Канаде.

3. ???????, ???????????? ?? ???? ?????? ?? ?????? ??????????

Включает тех, кто мог бы стать беженцем в соответствии с Конвенцией, но проживающих по-прежнему в своей стране. Также к этой категории относятся те, кого лишили свободы и те, кого лишили:

• права на свободу слова
• права на инакомыслие
• права участия в профессиональных союзах

На эту категорию могу претендовать только те, кто проживает в странах, перечисленных в таблице. Жители этих стран могут подать заявление на эту категории эмиграции непосредственно в консульский отдел Канады в стране постоянного проживания

Страна проживания	Консульский отдел или миссия
DR Congo	Abidjan, Cote d'Ivoire
Sudan	Cairo, Egypt
El Salvador	Guatemala City, Guatemala
Guatemala	Guatemala City, Guatemala
Colombia	Bogota, Colombia
Sierra Leone	Accra, Ghana

Как видно из приведенной таблицы, Украина не входит в число стран, жители которых могут подать заявление на эмиграцию из своей страны.

Беженцы по этой категории имеют право претендовать на государственную помощь и могут быть спонсированы в частном порядке.

Беженцы в провинцию Квебек

Провинция Квебек имеет право отбирать беженцев, желающих проживать в этой провинции самостоятельно. Федеральное правительство следит за тем, чтобы беженцы в Квебек также соответствовали всем требованиям этой категории эмиграции.

Категории лиц, которые не попадают под статус Беженцев:

1. Лица, признанные беженцами другой страны, в случае, если они могут туда вернуться.
2. Лица, уже однажды получившие статус беженцев в соответствии с Иммиграционным законодательством Канады.
3. Лица, которые прибыли в Канаду из так называемых "предписанных стран". Это страны, куда беженцы не могут вернуться в связи с тем, что в этих странах не соблюдаются их права или существуют гонения по расовым, национальным или религиозным соображениям. В настоящий момент нет списка таких стран.
4. Лица, данные которых не соответствуют существующим критериям.
5. Лица, которые были осуждены за серьезные уголовные преступления, террористы, военные преступники и те, кто представляют опасность для канадских граждан или национальных интересов.

Процесс беженства состоит из нескольких этапов:

1. Подача прошения о беженстве.
   На этом этапе заявитель обращается к иммиграционным властям Канады и сообщает им о своём намерении просить беженство. Заявителю выдаётся несколько анкет, которые он должен заполнить. В анкетах содержатся вопросы, от ответов на которые зависит дальнейшая судьба заявителя. Заполнять все эти формы следует, предварительно посоветовавшись со специалистами в области иммиграционного права, так как информация, изложенная в анкетах, останется в досье заявителя раз и навсегда, а любые изменения неизбежно вызовут подозрения и недоверие со стороны иммиграционных служб.
2. Предварительное интервью.
   На этом этапе заявителя вызывают на интервью с иммиграционным офицером, который на основании часовой беседы с заявителем выносит решение о том, имеет ли данный человек право заявить на статус беженца. Обращаем ваше внимание на то, что всё сказанное заявителем на интервью, самым тщательным образом фиксируется иммиграционным офицером. К интервью надо тщательно готовиться, помня о том, что сказанное не сможет быть в дальнейшем изменено. После успешного прохождения интервью, заявителю выдаётся иммиграционный документ, позволяющий получать бесплатную медицинскую помощь, материальную помощь со стороны государства, отдать детей в школу, записаться на языковые курсы и получить разрешение на работу.
3. Подача Персональной Информационной Формы.
   В течении 28 дней после предварительного интервью заявитель обязан подготовить и подать в иммиграцию, так называемую, Персональную Информационную Форму или ПИФ. ПИФ представляет собой более полную версию анкеты, которую заявитель заполнял на первом этапе, кроме того, в ПИФе должна быть самым подробным образом изложена история преследований, которым заявитель подвергался на родине. К ПИФу должны быть приложены все возможные документы и материалы, подтверждающие показания заявителя.
4. Слушание.
   Через несколько месяце после подачи ПИФа заявителя приглашают на слушание. Основной целью слушанья является определение соответствия обстоятельств, изложенных заявителем в прошении о статусе беженца, требованиям Закона об иммиграции и положениям о беженцах (согласно Конвенции 1951г.), а также их соответствие истине. Дело заявителя слушается членом Совета по делам беженцев. При рассмотрении дела также может присутствовать чиновник Министерства иммиграции, выполняющий роль прокурора. Заявитель может быть представлен своим консультантом или адвокатом. Слушание может занять длительное время, от 3 до 7 часов при необходимости рассмотрение дела может быть перенесено на другой день. Решение по делу может быть объявлено сразу, а может быть отложено на несколько месяцев.
5. Получение статуса постоянного жителя Канады.
   В случае успешного прохождения слушания заявитель, признанный беженцем, может сразу же обращаться с прошением о предоставлении ему статуса постоянного жителя Канады. На этом этапе происходит проверка благонадежности беженца (на отсутствие криминального прошлого и связей с разведслужбами) и соответствия медицинским требованиям, после чего выносится окончательное решение о выдачи беженцу и членам его семьи канадской иммиграционной визы.

Заявитель на статус беженца имеет в Канаде те же льготы, что и постоянные жители Канады, за исключением права выезда из страны до получения положительного решения на слушании. Заявители на статус беженца пользуются бесплатным медицинским обслуживанием (за исключением лечения зубов, глаз и косметической хирургии), имеют право получить разрешение на работу, учится на дневном отделении школы английского или французского языка. В случае если заявитель на статус беженца не работает, он имеет право обратиться за материальной помощью (велфером) и пользоваться услугами продуктовых банков.

Для многих потенциальных иммигрантов, беженство является важным шагом на пути к профессиональной иммиграции . Находясь в Канаде на статусе беженца, человек имеет право подать заявление на профессиональную иммиграцию, причём правила подачи и подсчет баллов в этом случае совершенно такие же, как и для людей, подающих документы из-за границы. Однако заявитель, находящий в Канаде на статусе беженца, обладает определенным рядом преимуществ: он лучше владеет французским или английским языком (не потратив на их изучение дополнительных средств), набирает дополнительные баллы за наличие рабочего стажа в Канаде или обучение на дневных курсах, имеет более высокий балл за мотивацию и знание страны.

Проверка на благонадёжность

Проверка (тест) на благонадежность - так называемый criminal and security check, состоит из двух стадий:

• пассивная проверка на основании предоставляемых справок об отсутствии судимостей
• активная проверка заявителя и членов его семьи органами безопасности и внутренних дел Канады на предмет причастности к деятельности, которая считается противозаконной по канадскому законодательству.

Первая (пассивная) стадия проверки, совпадающая по срокам с периодом подготовки и подачи в посольство документов на иммиграцию, включает в себя не только письменное подтверждение об отсутствии судимостей, но и первичное декларирование заявителем имевшихся (или не имевшихся) в прошлом деяний, которые обозначены в форме заявления на иммиграцию (IMM 0008), которая заполняется каждым заявителем и совершеннолетним членом его семьи. Вопросами проверочного характера очерчиваются следующие имевшие (или не имевшие) места в прошлом деяния и (или) действия:

А) действующая или снятая судимость за уголовно наказуемые деяния в любой стране;
B) обращения за гостевой, иммигрантской визой или статусом беженца в Канаду в прошлом;
С) получение отказа в гостевой, иммигранткой визе или в статусе беженца в Канаду или другую страну;
D) получение отказа во въезде или предписания покинуть Канаду или любую другую страну;
E) участие в акциях по депортации гражданских лиц в мирное и (или) военное время, причастность к военным преступлениям или преступлениям против человечества, как-то: умышленные убийства, пытки, порабощение, пытки голодом и другие антигуманные акции, направленные против гражданских лиц и военнопленных;
F) личное или в группе планирование, участие и пропаганда использования вооруженной борьбы и насилия как средства достижения каких-либо политических, религиозных или общественных целей;
G) содержание под стражей или тюремное заключение.

При наличии одного или нескольких фактов, подпадающих под вышеуказанные определения, заявитель обязан дать исчерпывающие пояснения по существу вопроса. В случае, если в процессе проверки такого заявителя вскроется недостоверная или несоответствующая действительности информация, иммиграционные власти чаще всего отказывают заявителю в иммиграционной визе, поскольку предоставление недостоверных данных такого характера считается серьезным правонарушением.

Наибольшие затруднения в толковании перечисленных оснований вызывают у некоторых заявителей пункты о судимости и совершенных в прошлом уголовно наказуемых деяниях (А), фактах тюремного заключения (G). Закон Канады об Иммиграции 1978 года рекомендует считать общественно опасными лицами тех заявителей, которые привлекались и осуждались за деяния, считающиеся уголовно наказуемыми по канадскому законодательству, максимальной санкцией за которые предусмотрено лишение свободы от 10 лет и более. Судимость считается не снятой, если по истечении исполнения наказания за вышеуказанные преступления прошло менее пяти лет.

Вторая (активная) стадия проверки на благонадежность начинается с момента положительного прохождения заявителем отборочного собеседования. Точные процессуальные сроки для этого этапа не установлены. Как показывает практика, эта процедура может занимать до трех месяцев. И до тех пор, пока заявитель не получит окончательное ?добро?, въездные документы ему не предоставляются.

Проверка заявителя на этой стадии идет по нескольким каналам: по линии Интерпола - на предмет причастности к уголовно наказуемым деяниям заявителя за рубежом, иммиграционными и таможенными службами в вопросах возможных нарушений таможенного и визового режима, службами министерств внутренних дел стран, где заявитель проживал шесть или более месяцев, по каналам министерства внутренних дел страны нынешнего гражданства (вторичная сверка на предмет судимостей) и, наконец, по линиям спецслужб. Главное, что интересует службы безопасности Канады, - это возможная причастность заявителя в настоящем или в прошлом к деятельности, связанной со шпионажем или иной деятельностью против Канады (кроме хоккея).

Как показывает наша практика, проверка спецслужбами не является из ряда вон выходящей процедурой. В нашей практике были случаи иммиграции бывших сотрудников спецслужб СССР. Особых проблем таким заявителям их прошлое не доставляло, поскольку в их прежней работе не стояло задач деятельности против новой приемной родины. Вместе с тем, по срокам проверки подобные заявители - обычно самые ?долгоиграющие?. Наряду с последними, наибольший интерес также вызывают бывшие военнослужащие, сотрудники посольств, полпредств и торгпредств своих стран за рубежом, а также все те, кто по роду своей профессиональной деятельности много путешествовал или жил в других странах. <>pВо всех случаях вынесения неудовлетворительной оценки заявителю по результатам его проверки или возникновения неясностей с его прошлым обычно назначается дополнительное собеседование. Если такое случается, мы настойчиво рекомендуем прибегать к услугам профессиональных иммиграционных адвокатов, знакомых с тонкостями и толкованием соответствующих положений Закона об Иммиграции Канады и подзаконных актов.

В заключение…

При принятии решения о выдаче статуса беженца, иммиграционные власти принимают во внимание очень многие факторы и в том числе мнение независимых международных экспертов. В соответствии с ними, Украина признается последние годы демократическим государством. В связи с этими шансы на получение этого статуса у рядовых граждан Украины очень невелики.

И все же мы не говорим, что получение этого статуса нереально. Просто, как в любой категории эмиграции, для оценки шансов претендента нужно учитывать всю информацию, касающуюся конкретного заявителя. Возможно, Вы являетесь именно тем человеком, кто имеет все шансы получить этот статус.

Обратившись к нам, Вы сможете получить квалифицированную консультацию по этой категории эмиграции.